水运管理与养护手册.docx

水运管理与养护手册

第1章

1.1总则与目标管理

本手册第一章旨在确立水运工程全生命周期管理的法律基础与核心导向，明确水运管理机构在航道维护、港口设施修缮及船舶辅航设备保障中的法定职责，确保所有管理活动严格遵循《水运工程安全生产管理规定》及行业相关标准规范，构建“安全第一、预防为主、综合治理”的治理体系。目标管理是提升水运运营效率的关键机制，要求管理者将年度安全目标细化为可量化、可考核的具体指标，依据《水运工程安全生产管理规范》设定“零死亡、零重大事故”的底线目标，并建立以项目进度、质量、安全、成本（四控）为核心的多维目标分解体系。

在目标设定阶段，必须结合水运工程的特殊性（如汛期