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航空安全检查与应急处置手册（执行版）

第1章总则与职责分工

1.1适用范围与总则

本手册适用于全机型飞机、客舱机组、地面安保人员、机场运行保障单位及航空公司内部应急指挥中心的航空安全检查全流程管理，涵盖从旅客登机前安全检查、登机后安检、航班异常处置到突发事件现场救援的每一个环节。本手册依据《民用航空安全检查规则》（CCAR-167部）及《突发事件应对法》制定，核心目标是确保在航空器内或机场区域内发生恐怖袭击、劫持、设备故障、人为破坏等危及飞行安全时，能够迅速、有序地组织力量进行有效处置，最大限度降低人员伤亡和财产损失。

本手册的适用范围涵盖所有在中华人民共和国境内注册的民用航空器及其运行区域，包括国内航线、国际航线以及涉及民用航空器起降、滑行、停靠、装卸等活动的机场、空管单位、地面保障单位及相关从业人员。本手册特别强调在极端天气、恐怖袭击或重大公共卫生事件等突发状况下的动态适用性，要求机场运行指挥中心根据实时情报共享，动态调整安全检查的强度和应急处置流程，确保“无死角”覆盖。本手册所指的“应急处置”不仅指物理层面的设备故障修复，还包括心理干预、法律取证、情报分析、跨部门协同等软性技能的综合运用，旨在构建“人防、物防、技防”三位一体的立体化安全防护网。

本手册的修订与评估机制要求每半年至少进行一次内部演练评估，每两年结合最新法律法规进行一次全面修订，确保内容始终与国家最新法