2025年水利工程建设与安全生产手册.docxVIP

2025年水利工程建设与安全生产手册

第1章水利工程建设总体管理

1.1项目启动与前期准备

项目启动阶段需由项目法人组织编制《可行性研究报告》，依据《水利建设项目可行性研究报告编制规定》（SL654-2015），全面论证工程建设的必要性、技术可行性及经济合理性，确保项目符合国家宏观发展战略及地方水利规划要求，为立项备案奠定科学依据。在可研批复后，项目须依法向水利行政主管部门申请立项备案，并同步办理建设用地规划许可证、用地预审与选址意见书及建设工程施工许可证，严格遵守《中华人民共和国土地管理法》及《水利建设项目工程勘察规划设计施工监理招标投标管理办法》，确保项目合法合规立项。

项目法人须组建具有相应资质的项目法人机构，明确项目法人、技术负责人、财务负责人及主要管理人员名单，严格落实《水利工程建设安全生产管理规定》（水安监〔2018〕10号），确立“谁投资、谁负责”的第一责任人制度，签订安全生产责任书。项目启动期间，必须编制《项目总体施工组织设计》，依据《水利工程施工组织设计规范》（SL38-2005），明确施工总进度计划、主要工程材料供应计划及临时设施布置方案，确保工程按期开工并具备基本施工条件。在编制施工组织设计时，需同步完成《重大危险源与重大事故隐患辨识评估表》，依据《水利工程建设重大危险源辨识评估办法》（SL391-2007），识别如基坑坍塌、高处坠落