土地资源管理与开发利用手册.docx

土地资源管理与开发利用手册

第1章土地资源规划与空间布局

1.1国土空间规划体系构建

依据《中华人民共和国宪法》和《土地管理法》，确立“多规合一”的顶层设计，将国土空间规划体系分为五级五级，即市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）四级，以及国家、省、市、县、乡、村、社区八级，形成纵向到底、横向到边的立体化规划架构。明确“一张图”管理原则，构建由自然资源主管部门统一建设的国土空间规划“一张图”系统，实现规划、建设、管理、审批全流程的数字化集成，确保规划成果在GIS平台上的实时更新与共享。

建立“规划引领、管控刚性、服务发展”的机制，将规划目标分解为年度任务，通过“规划+政策