公共管理学核心概念精要.pdfVIP

公共行政:指特别是行政机关为公众提服务的活动，行政或行政人员在这种活动中主要是执行由别人所制

定的政策和法律，关注的焦点是过程，程序以及将政策转变为实际的行动，并以定向,关心机构或人员以及

的管理。

公共管理：指公共组织公共产品和服务的活动，它关注的不是过程、程序、和遵照指示办事，地关注结果。

在很大群度上这是企业精神在公共领域的体现。

公共物品：与私人物品相对应，指那些具有消赞的非竞争性、非排他性、自然性以及等外部性特征的物

品。可划分为纯和准，硬和软，性和地方性。

行政国家:是指19世纪末20世纪初．与的进程相一致，在国家、司法、行政三权分立的国家权力体

系中出现的，行力扩张的现象，并成为一种普遍的国家现象。主要体现在行政和行政司法。

公共组织:(广)指以管理社会、协调社会公共利系为目的的组织。它既包括组织，也包括第三部门组

织。(狭)指组织。

管理层次:指公共组织纵向划分的等级数。划分目的在于区分工作任务和职权的轻重。一般分为、中层、基层

三个层次。一般与管理幅度成反比例关系。

管理幅度:是指一名上级管理者或