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2025年环境保护政策与污染治理手册

第1章政策框架与法律体系

1.1国家环境保护基本法修订解读

2025年新修订的《中华人民共和国环境保护法》将“最严格生态制度”写入总则，确立了“山水林田湖草沙”生命共同体理念，明确了生态环境是“国家治理体系和治理能力现代化的重要基石”，标志着我国环境治理从“末端治理”向“系统治理”的根本性转变。该法修订后实施期限延长至2035年，并设定了2030年空气质量优良天数比例不低于75%、地表水环境质量优良比例不低于80%的硬性量化目标，为后续政策落地提供了明确的法律时间表和底线约束。

法律新增“生态环境损害赔偿”专章，规定对造成生态