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安全生产与地质灾害防治手册（执行版）

第1章安全生产基础理论与法律法规

1.1安全生产基本方针与原则

我国安全生产工作的根本方针是“安全第一、预防为主、综合治理”，这一方针明确了在保障生命安全的前提下，通过技术手段和管理措施消除事故隐患、减少事故发生的核心逻辑。实施该方针要求企业必须建立全员、全过程、全方位的安全生产管理体系，将安全投入作为生产经营费用的刚性支出，确保资源向安全领域倾斜。

在“预防为主”层面，企业需严格执行隐患排查治理制度，对重大危险源实行监控，对有限空间作业、动火作业等高风险环节实施严格审批和现场监护。“综合治理”强调运用法律、经济、行政、教育、技术等多种手段