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2025年矿山开采安全生产与应急救援手册

第1章矿山安全生产基础与责任制度

1.1矿山安全生产法律法规体系解读

我国已建立以《安全生产法》为核心，涵盖《矿山安全法》、《消防法》、《职业病防治法》及《矿产资源法》等20多部法律法规的立体化法律体系，其中《安全生产法》自2021年修订后确立了“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的治理格局，明确了矿山企业必须承担法定的安全生产主体责任，任何违法生产经营行为都将依法承担行政、刑事责任。针对矿山行业特殊性，国家出台了《矿山重大事故隐患判定标准》（应急管理部令第10号），将煤矿、非煤矿山等纳入重点监管范围，规定凡存在超层越界开