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海上交通安全与船舶管理手册（执行版）

第1章总则与职责

1.1船舶安全管理体系概述

船舶安全管理体系（SafetyManagementSystem,SMS）是国际海事组织（IMO）《国际安全管理规则》（ISMCode）的核心要求，旨在建立一套从高层决策到一线作业的全方位风险管控流程。该体系通过识别、评估和控制船舶在航行、装卸作业及停泊期间可能存在的各种危险源，确保船舶及人员符合法定安全标准。依据《中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则》，具备相应资质的船舶必须建立并维持有效的SMS，其运行记录需作为船舶检验和船员考核的重要依据。若船舶未建立SMS或未按要求执行，海事局将依据《海上交通安全法》责令改正并处以罚款。

SMS的核心逻辑遵循“风险为本”原则，即不再单纯依赖事后补救，而是将安全管理重心前移至风险识别与预防阶段。体系需涵盖船舶设计、建造、检验、维修及船员培训等全生命周期管理，确保船舶在设计阶段即具备本质安全属性。体系运行依赖于标准化的作业程序（SOP）和作业指导书，所有船舶操作必须严格遵循既定的安全规范，严禁违规操作。例如，在压载水排放、货物积载或船舶稳性计算中，必须依据SMS规定的参数进行，任何偏离程序的行为均被视为重大安全隐患。船舶SMS的数字化升级是当前行业趋势，许多大型船舶已部署基于物联网（IoT）和的监控平台，实时采集压