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《人力资源外包派遣机构负面清单管理办法(试行)》

为规范人力资源外包、劳务派遣服务市场秩序，强化对人力资源外包派遣机构的事中事后监管，防范劳务纠纷、用工风险及侵害劳动者合法权益行为，依据《中华人民共和国劳动合同法》《劳务派遣行政许可实施办法》《人力资源市场暂行条例》等法律法规及相关政策规定，制定本办法。

本办法所称负面清单管理，是指监管部门以清单形式明确列明人力资源外包派遣机构在经营、服务过程中不得实施的禁止性行为，对列入负面清单的机构实施差异化监管、联合惩戒的管理制度。

本办法适用于在本行政区域内依法登记注册、取得劳务派遣经营许可和人力资源服务许可，从事人力资源外包、劳务派遣相关经营活动的机构，以及在本行政区域内开展相关业务的外地注册人力资源外包派遣机构的分支机构。

负面清单管理坚持依法依规、公开透明、动态调整、过罚相当、惩戒与教育相结合的原则，清单内容向社会公开，接受社会监督。

人力资源外包派遣机构不得实施下列资质类违规行为：未取得劳务派遣经营许可、人力资源服务许可擅自从事劳务派遣、人力资源外包业务，或者超出许可核准范围开展经营活动；涂改、倒卖、出租、出借劳务派遣经营许可证、人力资源服务许可证，或者以其他形式非法转让相关经营许可；提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实取得经营许可、办理备案手续，或者在年度经营情况报告、重大事项报告中隐瞒真实情况、弄虚作假；分支机构未按规定