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2025年航空货运与行李服务手册

第1章航空货运基础与合规要求

1.1国际航空货运法律框架解析

在国际航空运输中，国际民用航空公约（芝加哥公约）是基石，确立了国家主权范围内航空运输的基本权利与义务，中国作为缔约国需严格遵守其第11条关于承运人责任的条款。依据《中国民用航空旅客、行李国内运输规则》及国际惯例，承运人对行李损坏或丢失的赔偿责任限额通常设定为每公斤133至160美元（视具体航线和是否属于“共同运输”而定），这是计算索赔金额的核心数据。

在跨国运输中，国际公约往往作为补充，当国内法与公约冲突时，通常适用有利于承运人的解释原则，但中国国内法对特定情形（如行李延误）有强制性规定，不能随意以公约条款替代。国际航空货运合同（AirWaybill）具有“无因性”，一旦签发即生效，即使货物未实际交付，承运人仍对托运人承担合同项下的责任，这为索赔提供了明确的法律基础。各国海关法对航空货运的监管具有属地性，例如欧盟航空运输安全指令要求对危险品申报进行严格审查，若申报不实，将被处以高额罚款并取消后续所有相关资质。

实际操作中，承运人必须依据国际惯例（如IATA规则）和目的地国家的航空安全局（如FAA,EASA）规定，在货物装箱单中准确列明所有重量和体积，否则可能被视为申报不实。

1.2危险品运输特殊规定

危险品运输必须遵循IATADGR（国际