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城市规划与城市设计指南（执行版）

第1章总论与规划编制基础

1.1规划编制原则与目标体系

规划编制的首要原则是“因地制宜、特色优先”，要求开发者必须基于项目所在地的地理地貌、气候条件及历史文脉，拒绝刻板的“千城一面”，确保城市设计方案具有不可替代的地域识别性。②在目标体系构建上，必须确立“存量优化、增量提质、绿色共生”的三维目标，明确通过优化既有建筑密度提升容积率上限，同时通过引入垂直绿化和雨水花园等绿色技术，将碳排放降低20%作为硬性量化指标。规划目标需具体化为可考核的KPI指标，例如规定新建公共建筑的日照可达率必须达到90%，且透水铺装面积占比不得低于30%，以数