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招标代理机构合同执行监督规范

一、总则

（一）目的与依据

为规范招标代理机构合同执行行为，确保招标采购活动的合法性、公正性、规范性和效率性，保障招标人和相关当事人的合法权益，依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例等相关法律法规及政策规定，结合招标代理合同管理实际，制定本规范。

（二）适用范围

本规范适用于对各类招标代理机构接受招标人委托，从事工程建设项目、货物采购、服务采购等招标代理业务合同（以下简称“代理合同”）执行过程的监督管理活动。本规范所称监督主体，包括招标人、相关行政监督部门以及依法对招标活动负有监督职责的其他单位或组织。

（三）监督原则

招标代理机构合同执行监督应遵循以下原则：

1.依法依规原则：监督活动必须以法律法规为准绳，严格按照法定权限和程序进行。

2.独立客观原则：监督主体应保持独立性和客观性，不受任何非法干预，实事求是地开展监督工作。

3.全过程监督原则：监督应贯穿于招标代理合同签订、履行、变更、终止的全过程，覆盖招标代理服务的各个环节。

4.权责对等原则：监督内容应与招标代理机构在代理合同中承担的权利义务相匹配，注重对代理服务质量和履约能力的评价。

5.规范与服务相结合原则：在严格监督的同时，应注重对招标代理机构的业务指导，促进其提升专业化服务水平。

二、监督主体与监督对象

（一）监督主体

1.招标人：