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环保监测方法与数据分析手册

第1章监测体系构建与标准规范

1.1环境监测法律法规与政策框架

我国环境监测工作严格遵循《中华人民共和国环境保护法》及《中华人民共和国水污染防治法》等上位法，确立了“预防为主、防治结合”的基本原则，是所有监测活动必须遵守的“宪法”，任何监测数据的使用都不得违反这些根本法律条款。针对具体介质，如地下水或土壤，必须依据《地下水环境监测技术规范》（HJ2.3-2020）进行合规性审查，该规范明确规定了地下水监测点的数量、间距及监测频率，是构建监测体系不可逾越的红线。

在污染治理阶段，需严格对照《固定污染源排污许可分类管理名录》，确定企业排放口为“重点排污单