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新能源+产业应用与发展手册（执行版）

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第1章政策导向与战略机遇

1.1国家能源转型顶层设计解读

本节旨在厘清国家层面关于能源安全与碳中和的宏观框架，为市场主体提供明确的行动指南。

国家“双碳”目标已确立为中长期战略，2030年碳达峰、2060年碳中和是未来十年全球最核心的时间坐标，确立了从“能源消费大国”向“能源消费强国”转型的必然路径。国家能源局发布的《“十四五”现代能源体系规划》明确提出，到2025年可再生能源非化石能源消费比重达到25%，非化石能源装机规模达到7亿千瓦以上，这是可量化的硬性指标。

构建新型电力系统