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公用管道安全操作规程及注意事项

一、总则

第一条为加强公用管道的安全管理，规范操作行为，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全与公共安全，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》、《压力管道安全技术监察规程—工业管道》及相关法律、法规、标准，制定本规程。

第二条本规程所称公用管道，是指城市或乡镇范围内的用于公用事业或民用的燃气管道和热力管道。具体包括：

燃气管道：输送天然气、人工煤气、液化石油气等可燃气体介质的管道及其附属设施。

热力管道：输送蒸汽、热水等热介质，用于供热、供汽的管道及其附属设施。

第三条本规程适用于公用管道的新建、改建、扩建、运行、维护、检修、检验检测、应急处置等全过程的安全管理与操作活动。所有从事公用管道相关工作的单位及人员，均应遵守本规程。

第四条公用管道安全管理与操作遵循以下基本原则：

安全第一，预防为主，综合治理：将安全放在首位，建立并落实风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。

全员参与，各负其责：建立健全安全生产责任制，明确从主要负责人到一线作业人员的安全生产责任。

依法依规，科学管理：严格遵守国家法律法规、标准规范，运用现代管理方法和科技手段提升安全管理水平。

持续改进，闭环管理：对发现的问题和隐患，必须及时整改、验证，形成管理闭环，持续提升安全绩效。

二、组织管理与职责

第五条