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民航安全与服务质量手册（执行版）

第1章总则与安全管理

1.1民航安全管理体系概述

民航安全管理体系（SMS）是确保航空器、机场、地面设施及运行人员安全高效的核心框架，其根本目标是“零事故、零差错”。根据国际民航组织（ICAO）《安全管理体系手册》及中国民航局（CAAC）的强制性规定，SMS必须覆盖从战略规划到应急响应的全生命周期。在运行控制中，SMS通过运行控制程序（RCP）和运行手册（RMM）将抽象的安全理念转化为具体的操作标准，确保每一架飞机的起飞和飞行都符合既定的安全规范，防止人为因素导致的随机性错误。

安全管理体系强调“全员参与”，要求机长、空乘人员、地勤及地面