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以社会效益最大化为导向的城市治理绩效提升路径探究

一、引言

1.1研究背景与意义

随着全球城市化进程的加速，城市在经济、社会和文化等方面的重要性日益凸显。据联合国数据显示，截至2023年，全球超过55%的人口居住在城市，预计到2050年，这一比例将达到68%。城市已成为经济增长的引擎、科技创新的摇篮以及社会进步的关键驱动力。然而，快速的城市化也带来了一系列严峻挑战，如交通拥堵、环境污染、住房紧张、资源短缺以及社会不平等加剧等问题，这些问题严重影响了城市居民的生活质量，制约了城市的可持续发展。

在此背景下，城市治理作为解决城市问题、提升城市发展质量的关键手段，受到了广泛关注。城市