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轻工行业案例分析与研究手册（执行版）

第1章轻工行业宏观环境与政策导向

1.1国家产业政策与扶持方向

国家“十四五”规划明确提出推动轻工产业向高端化、智能化、绿色化转型，重点支持纺织、轻工机械、家用电器三大支柱领域，通过设立国家级制造业创新中心，对研发投入超过5000万元的企业给予最高3000万元的研发补助。针对绿色低碳转型，政策鼓励轻工企业实施碳足迹管理，对单位产品能耗低于行业平均水平15%以上且通过绿色工厂认证的企业，在用地指标上给予倾斜，并配套5000万元的绿色技改专项资金。

国家鼓励发展循环经济与废弃物资源化利用，针对造纸、包装印刷、纺织印染等高污染环节，实行生产者责任延伸制度，对成功回收并再制造再生纤维比例超过30%的企业，按回收量给予15%的税额返还。在消费升级背景下，政策大力扶持适老化与无障碍产品创新，对开发符合《无障碍设计规范》且通过第三方安全检测的智能家居产品，给予最高800万元的创新产品专项补贴。国家推动“一带一路”沿线国家轻工产能合作，鼓励企业“走出去”建设海外加工基地，对建立海外产业园且带动当地就业人数超过500人的企业，给予1000万元的基础设施建设奖励。

针对农产品深加工及冷链物流短板，政策设立200亿元的冷链物流体系建设基金，支持企业建设产地预冷中心，对单站投资额超过2000万元且利用率达到85%