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节能与环保（2025年第2期总第367期）

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中国自愿减排市场发展现状及建议

董岁具12232

，张智赢，刘寅，金炜洁，孟照峰

摘要：在应对全球气候变化挑战的大背景下，中国自愿减排

市场具有重要意义。借鉴国际经验，从地方试点逐步发展到全国

范围，并通过政策推动建立了规范化的规则框架。然而，市场仍

面临标准和核证体系多样化、信用体系不完善、监管不确定性、

市场透明度与流动性不足以及公众参与度较低等问题。为实现可

持续发展，中国需进一步强化政府引导，完善政策支持与监督机

制，补充激励措施，统一标准与信用体系，提升市场透明度与公

信力。同时，应深化绿色电力与自愿减排市场的协同发展，并加

快技术创新与市场机制融合，优化资源配置，激发市场