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2025年房地产开发与项目融资手册

第1章宏观环境与政策导向

1.1国家房地产发展战略与五年规划解读

1.1.1国家“十四五”规划明确将房地产作为扩大内需的重要抓手，提出构建“房住不炒”的基本面，强调通过优化房地产结构、促进房地产市场平稳健康发展来支撑经济循环，要求将房地产纳入国家发展大局进行统筹规划。

1.1.22025年是“十四五”规划的收官之年，国家提出实施“三大工程”（保障性住房、城中村改造、平急两用公共基础设施），并部署“城中村改造”试点，旨在通过大规模城市更新释放万亿级市场潜力，推动房地产从增量开发向存量提质转型。

1.1.3中央经济工作会议强调要防范化解房地产