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林木采伐管理规定

一、总则

第一条【制定目的】

为保护和合理利用森林资源，规范林木采伐管理行为，控制森林资源消耗，提高森林资源质量，维护生态安全，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》及国家林业和草原局关于林木采伐管理的相关规定，结合本地区实际情况，制定本规定。

第二条【制定依据】

本规定依据下列法律法规和规章制定：

《中华人民共和国森林法》；

《中华人民共和国森林法实施条例》；

《森林采伐更新管理办法》；

国家林业和草原局局令第19号《关于规范林木采伐许可证管理的通知》；

其他相关法律法规及行业技术标准。

第三条【适用范围】

凡在本行政区域内从事林木采伐活动的单位和个人，必须遵守本规定。本规定所称林木采伐，包括主伐、抚育采伐、更新采伐、低产（效）林改造采伐及其他性质的采伐。

第四条【管理原则】

林木采伐管理遵循以下原则：

坚持生态优先、保护优先的原则；

严格执行森林采伐限额和木材生产计划制度；

实行凭证采伐制度，除法律另有规定外，任何单位和个人采伐林木必须申请采伐许可证；

坚持采造结合，保证采伐迹地及时更新。

第五条【术语定义】

本规定所称主要术语定义如下：

森林采伐限额：是指国家依照法定程序批准的，一定时期内允许采伐森林和林木的最大蓄积量。

商品材：是指以生产木材为主要目的的森林和林木。

非商品材：是指以防护、特种用途等为主要目的的森林和林木，以及农民自