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国际劳工标准域外适用扩张合法性争议与合规路径——基于供应链尽职调查指令与国际贸易规则兼容性

“域外”的锁链：全球供应链背景下国际劳工标准扩张性适用的国际法争议、合规挑战与调适路径——基于欧盟供应链指令与国际贸易规则兼容性比较的实证研究

摘要

全球化生产链条日益复杂化，使得传统上归属于一国国内事务的劳工权益保护问题，正通过跨国公司供应链这一渠道，演变为具有跨国影响与国际法争议的焦点议题。以欧盟《企业可持续发展尽职调查指令》为代表的强制性人权与环境尽职调查立法，标志着国际劳工标准正从“软法”倡导与“自愿性倡议”时代，迈向“硬法”域外适用的新阶段。核心企业被要求对其全球范围内的直接与间接供应商的劳工状况（如强迫劳动、童工、职业安全等）开展尽职调查，否则将面临法律责任、经济处罚乃至市场准入限制。这引发了激烈的国际法与贸易法争议：主权国家是否有权以保护人权为由，立法规范其域外企业的海外商业行为？此类立法是否会构成对国际贸易与投资规则的“变相限制”或“隐性壁垒”，违反世界贸易组织的最惠国待遇、国民待遇及一般例外原则？现有研究多从国际公法或国际贸易法的单一理论视角进行推理，或聚焦于指令的单向影响分析，严重缺乏将供应链尽职调查立法（作为法规范本）的具体文本内容与世界贸易组织等既有国际贸易规则体系的核心法律原则进行精细化、系统性的兼容性评估研究