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水利行业水利规划规划员水利规划编制手册

第1章总则

1.1编制依据与原则

本规划编制严格遵循《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水利法》及《国家水功能区划》等上位法律法规，确保规划内容符合国家宏观战略导向，体现法治化、规范化的管理要求。依据《水利规划编制通则》（水利部令第12号）及《水利规划编制导则》（SL65-2014），结合本项目所在区域的水文地质特征、地形地貌条件及经济社会发展水平，确立“以人为本、生态优先、系统治理、可持续发展”的核心编制原则。

坚持“因地制宜、因水制宜”的差异化策略，针对不同流域或区域的水资源禀赋，避免“一刀切”的规划模式，