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公路工程施工安全监督实施细则

一、总则

（一）目的与依据

为切实加强公路工程施工安全监督管理，保障从业人员生命财产安全，预防和减少生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》等相关法律法规及行业标准，结合公路工程施工特点，制定本细则。

（二）适用范围

本细则适用于各类新建、改建、扩建公路工程的施工安全监督管理活动。从事公路工程建设的建设单位、施工单位、监理单位及其他与公路工程安全生产有关的单位，均应遵守本细则。

（三）监督原则

公路工程施工安全监督坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵循依法依规、客观公正、科学严谨、权责一致的原则，实行政府监督、法人管理、社会监理、企业负责的安全生产管理体制。

（四）监督主体与职责划分

各级交通运输主管部门或其委托的公路工程质量安全监督机构（以下统称“监督机构”）是公路工程施工安全的监督主体，负责本行政区域内公路工程施工安全的监督管理工作。监督机构应明确监督人员及其职责，确保监督工作有效开展。

二、监督内容与方法

（一）施工准备阶段安全监督

1.安全生产条件审查：监督机构应对施工单位的安全生产条件进行审查，重点包括：

*施工单位资质、安全生产许可证是否有效，项目经理、专职安全生产管理人员是否具备相应资格并在岗履职。