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XX乡镇老龄工作与养老服务实施方案

为积极应对人口老龄化趋势，构建与XX镇经济社会发展水平相适应的养老服务体系，切实提升全镇老年人获得感、幸福感、安全感，根据《国家积极应对人口老龄化中长期规划》《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》及省、市、县相关工作部署，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、基本现状与工作目标

（一）基本现状

截至2024年6月，全镇户籍总人口4.2万人，其中60周岁以上老年人1.09万人，占总人口的25.95%；80周岁以上高龄老人1427人，占老年人口的13.09%；失能、半失能老年人612人，占老年人口的5.61%；空巢、独居老年人2134人，占老年人口的19.58%。目前全镇现有公办区域性养老服务中心1所，床位120张，入住老人78人，床位使用率65%；村级互助养老点17个，覆盖率仅54.8%；存量养老服务从业人员37人，其中持专业资质证书人员仅9人，占比24.3%。整体存在养老服务供给结构失衡、村级阵地覆盖不足、专业人才缺口较大、医养结合深度不够等问题，老龄工作与养老服务供给与群众需求存在明显差距。

（二）工作目标

到2025年底，实现以下目标：

1.养老服务阵地全面覆盖：村级互助养老点覆盖率达到100%，镇级养老服务中心床位增至200张，护理型床位占比不低于60%，社会力量举办养老机构床位占比不低于30%；

2.服务供给能力显著提升：居家