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2026年申论真题解析试题及答案

（注意事项：本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为180分钟。其中，阅读给定资料参考时间为50分钟，作答参考时间为130分钟。请在答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定区域内作答，超出答题区域的作答无效。监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。）

给定资料

1.2025年11月，中央网信办等五部门联合印发《数字基层建设三年行动方案（2026—2028）》，明确提出“以数字技术驱动基层治理模式创新，构建‘技术赋能、服务下沉、共治共享’的基层治理新格局”，要求到2028年实现全国90%以上社区（村）建成智能化治理平台，数据跨部门共享率达85%以上，群众诉求响应时效提升60%。

2.东部某市云洲区推行“云治通”基层治理平台，整合公安、民政、社保、环保等12个部门数据，设置“民意直通车”“隐患上报”“政策速递”等模块。社区网格员通过手机APP实时采集信息，平台自动分类派单至责任部门，问题解决进度和结果向群众公开。2025年试点以来，平台累计受理群众诉求3.2万件，办结率97.6%，平均处理时长从2.3天缩短至4.2小时，群众满意度由78%提升至92%。但部分老年人反映“屏幕操作太复杂，子女不在身边时不会用”，社区工