从农场到城市 国有农场变迁中的产权交易和身份配置.pdfVIP

摘要城镇化是土地产权和个体身份重新配置的结枭。本文提出“产权体制”概，以

指在产权交易过程中形成的一种相对稳定的非正式合作关系。城镇化过程中的产权体制包括

两个重要的范畴一一土地产权和身份产权，二者处于动杰的配置和互动状态之中，城镇化通

过产权的交易和配置逐步推进。基于Z省S市国有农场G的案例，本文提出了以产权体制

解释城镇化过程的路径。国家通过产权配置推动城市化和经济发展，而农场职工、村民等不

同主体则希望通过资源交换和权益让渡等实现自身利益最大化。城镇化是对原有基于土地和

身份产权、社会组织方式所建立的产权体制的解构和重构。国有农场变迁的不同阶段反映了

土地产权权属及身份权利分配的博弈过程，也折射出“单位制”组织的改革发展历程。

关键词

国有农场；城镇化；产权交易；身份配置；产权体制

一、研究问题

城镇化是社会组织方式的变化，其核心在于人口城镇化和土地城镇化协调发展。土地作

为城镇化发展的关键要素，暗含着从集体土地到国有土地的转变过程。20世纪90年代以来，

房地产市场化和土地招拍挂制度进一步推动了我国城镇化发展进程和土地开发效率，形成了

以土地发展为导