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审计行业审计部审计员审计工作操作手册

第1章审计基础理论与职业道德规范

1.1审计法律法规与行业准则

审计人员必须首先熟悉并严格执行《中华人民共和国审计法》及其实施条例，明确国家审计机关在宏观监督中的法定地位，确保审计工作具有法律效力和权威性。依据《中国注册会计师审计准则》体系，审计员需掌握计划审计工作、实施审计程序、评价审计证据等核心准则，这是开展一切审计工作的法律底线。

在审计实务中，必须严格遵守《中国注册会计师职业道德守则》，严禁利用审计资源谋私利，确保审计独立性不受任何利益冲突的影响。针对国有企业或政府投资项目，还需具体适用《政府采购法》及《招标投标法》中关于审计程序的规定，确保资金使用合规、过程透明。对于涉及财政资金的审计项目，必须依据《预算法》及《财政总预算会计制度》，严格界定审计范围，防止超预算、超标准支出等违规行为。

审计员需时刻关注国家最新发布的《审计署审计机关审计工作规定》，确保审计流程符合当前最新的行政管理和审计监督要求。

1.2审计职业基本理念

“客观公正”是审计职业的灵魂，要求审计员在获取证据时保持中立立场，既不偏袒被审计单位，也不偏袒第三方，确保结论真实可靠。“职业谨慎”是审计员应对不确定性的态度，意味着在面对复杂业务时，必须保持高度的警觉，对潜在的重大错报保持足够的职业怀疑。

“独立客观”是审计员履行职责的根本前提，要求审计