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民航行业安监部安全员飞行安全手册

第1章航空法规与安全管理

1.1民航局规章体系解读

必须明确《民用航空法》是民航领域的根本大法，其中第七十二条规定了民航局对航空器运行实施统一监督管理的权力，确立了“安全第一”的法律基石。需熟知《公共航空运输承运人运行合格审定规则》（CCAR-121部），该规则详细规定了承运人必须建立的运行控制体系，确保每一架飞机在起飞前都经过严格检查。

要熟悉《民用航空安全检查规则》（CCAR-154部），它要求所有进入机场控制区的航空器必须接受安检，且安检设备需符合民航局最新的技术标准，这是防止危险品泄漏的第一道防线。必须掌握《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》（CCAR-25部），该规则详细列出了飞机结构、性能及适航标准，任何部件的更换或改装都必须经过适航审定。同时，需了解《民用航空空中交通管理规则》（CCAR-93部），它规范了雷达、通信、导航等系统的运行，要求空管单位必须建立完善的空管运行控制中心（COC）来实时监控航班动态。

应熟悉《民用航空飞行运行航空器值班人员运行手册》（CCAR-121.187部），该手册要求机组人员在飞行中必须严格执行标准飞行程序（SOP），任何偏离程序的行为都必须经过严格的审批流程。

1.2安全生产法核心条款

依据《中华人民共和国安全生产法》第二十一条，生产经营单位的主要负责人必须具