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派遣员工权益保障问题

一、引言

随着经济全球化与产业结构调整的深化，劳务派遣作为一种灵活用工模式，在我国劳动力市场中占比持续扩大。数据显示，近年来全国劳务派遣员工规模已达数千万人，广泛分布于制造、服务、物流等行业（中华全国总工会，某年调研报告）。然而，这种用工形式在提升企业效率的同时，亦暴露出派遣员工权益保障的深层矛盾。同工不同酬、社会保险缺位、职业发展受限等问题长期存在，不仅损害劳动者尊严，更埋下劳动关系失衡的隐患。本报告将从制度背景切入，系统剖析权益保障困境的现实表现、制度诱因及解决路径，以期为构建公平可持续的劳动生态提供参照。

二、劳务派遣制度的发展脉络与核心特征

（一）制度演进的法律基