2025年行政行业档案室管理员档案借阅工作手册.docx

2025年行政行业档案室管理员档案借阅工作手册

第1章总则与档案管理规范

1.1档案借阅工作的法律地位与职责界定

依据《中华人民共和国档案法》及《行政事业单位档案管理办法》，档案管理员是档案安全的“守门人”，其核心职责不仅是保管档案，更在于通过严格规范的借阅流程切断非法复制、外泄风险。所有借阅行为必须严格遵循“谁主管、谁负责”和“谁使用、谁负责”的原则，借阅员需签署《档案借阅责任书》，明确个人对档案信息安全的法律责任，严禁代签或越权办理。

档案借阅工作必须纳入行政单位的内部控制体系，借阅申请需经过部门负责人审批、档案室负责人复核，并留存完整的审批链条记录，确保责任可追溯。在借阅