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2025年水利行业水保科监理员水利工程巡查手册

第1章总则与监理范围

1.1水利工程水保监理基本职责与要求

水保监理的核心职责是依据国家及地方水利部相关规定，对工程蓄水前后及运行期间的水土保持措施实施全过程监督，确保工程不成为水土流失的源头，并有效拦截、拦蓄、净化、输送、利用、排放、利用以及综合利用泥沙。监理员需严格履行“三查”制度，即开工前查、施工中和完工后查，重点核查挡土墙、护坡、截水沟等关键工程实体是否按图施工，是否存在超挖、欠挖或支护不到位的情况，确保实体质量符合设计标准。

在巡查中，监理员必须严格执行“四不放过”原则，对因施工不当导致的水土流失隐患、险情险情或重大质量缺陷，必须立即下达整改通知单，并跟踪验证整改结果，直至闭环销号。针对工程不同阶段，监理员需动态调整巡查重点：汛期重点巡查拦洪、拦沙设施是否完好，非汛期重点巡查工程稳定性及植被恢复情况，确保工程在不同时段均处于安全受控状态。当发现工程存在可能引发次生灾害的隐患时，监理员需第一时间采取临时措施（如设置警示牌、临时截流等），防止险情扩大，并立即向建设单位和监理单位负责人报告，启动应急预案。

监理员需定期整理巡查日志与影像资料，建立水保监理台账，对发现的问题进行分级分类管理，确保数据真实、准确、完整，为后续的水保验收和工程运行提供可靠依据。

1.22025年水利行业水保工作政策与法规解读

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