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2025年烟草行业办公室秘书员公文流转处理手册

第1章公文格式规范与标准

第一节国家行政机关公文格式基本规定

国家行政机关公文格式的核心依据是《党政机关公文格式》（GB/T9704-2012），该标准明确规定了公文版面的整体布局逻辑，即“版心”与“白边”的严格比例关系。在实际操作中，所有公文必须严格控制在297mm×210mm的A4纸张范围内，版心高度需为25.4mm，宽度为18.5mm，确保上下留白（白边）宽度统一为28mm，左右留白各为3.5mm，形成标准的“公文盒”视觉效果。公文标题的构成必须严格遵循“发文机关标识+发文字号+标题”的三段式结构，其中标题字体必须使用方正小标宋简体，字号为二号，且必须居中排列，严禁使用标题三号或四号字体，以区别于正文。在正式打印件上，标题上方需预留0.5mm的空白，下方则需预留0.5mm的空白，确保标题与正文之间的垂直间距符合规范，避免视觉上的拥挤或疏离。

发文字号是公文身份的唯一标识，其书写位置位于版心内下行第一行左侧，字体为三号仿宋_GB2312，行距为固定值1.5倍，两端各空1.5字，共计6个汉字，如“国发〔2025〕15号”。若为联合发文，发文字号需使用全大写汉字，且各机关发文字号之间必须用全角空格隔开，防止误读为阿拉伯数字或标点符号。公文正文部分必须使用三号仿宋_GB23