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淹溺事故防护管理制度

第一章总则

1.1目的与依据

为切实加强本单位淹溺事故的防范工作，有效预防和减少淹溺亡人事故的发生，保障员工生命安全和群众财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》以及相关行业安全标准，结合本单位实际作业环境及周边水域情况，特制定本管理制度。本制度旨在建立“源头管控、过程监管、应急高效、责任明确”的淹溺防护长效机制，确保在涉及水域作业、水上活动或临近水域区域的生产经营活动中，安全风险始终处于可控状态。

1.2适用范围

本制度适用于本单位所有管理区域、作业场所及责任区。包括但不限于：生产厂区内的蓄水池、消防水池、冷却塔、污水池、景观水系；建筑工地的基坑、泥浆池、积水坑；临近河流、湖泊、水库、海岸线的作业区；以及员工因公涉及水上交通、水上作业或其他可能接触深水环境的所有活动。本制度适用于全体正式员工、合同制员工、劳务派遣人员、临时工以及进入本单位区域的外来施工单位人员和参观访问人员。

1.3工作方针

淹溺事故防护工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵循“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则。单位主要负责人对本单位的淹溺事故防护工作全面负责，各级管理人员在各自职责范围内对淹溺防护工作负责。

1.4管理目标

杜绝因管理缺失导致的直接责任淹溺死亡事故；消除重大及以上淹