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矿业行业开采区采矿工矿石开采作业手册（执行版）

第1章总则与作业安全

1.1安全生产法律法规与职责

依据《中华人民共和国安全生产法》及矿山行业“三同时”规定，所有采矿作业必须确保安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，严禁违规改装原有通风或排水系统。矿长作为安全生产第一责任人，需定期组织全员开展安全培训，并建立全员安全责任制，明确每位职工在爆破、支护、运输等环节的具体安全义务。

严格执行特种作业持证上岗制度，凡涉及爆破、瓦斯检查、电气检修等岗位，必须持有国家认可的特种作业操作证，无证人员严禁进入作业区。设立专职安全员与班组长双重监督机制，安全员需每日巡查作业现场，重点检查支护质量、通风参数及人员精神状态，发现隐患立即下达整改指令。建立隐患排查治理闭环机制，对发现的顶板冒落、瓦斯超限等风险，必须制定专项整改方案，明确责任人、整改期限及验收标准，实行销号管理。

强化“管生产必须管安全”理念，将安全绩效与绩效考核直接挂钩，对违章指挥、违章作业行为实行“零容忍”处罚，并纳入月度安全考核。

1.2作业现场准入与资质管理

所有进入采矿作业区的施工人员，必须经过三级安全教育培训并考试合格，通过“三级教育”后方可领取《入场作业证》方可进入井下或露天作业面。特种作业人员必须随身携带有效证件，作业前需确认证件有效期，严禁使用过期或伪造的特种作业操作证，确保作