双重预防体系管理制度.docxVIP

双重预防体系管理制度

第一章总则

第一条制定目的

为建立健全企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，规范安全生产风险辨识、评估、管控及事故隐患排查、整改、闭环管理工作，有效防范和遏制生产安全事故发生，落实安全生产主体责任，依据《中华人民共和国安全生产法》《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》等法律法规及行业标准，结合本企业实际，制定本制度。

第二条适用范围

本制度适用于本企业所有生产经营活动、作业场所、设备设施、从业人员，涵盖生产、储存、运输、检修、运维等全部环节，同时适用于外包施工单位、合作服务商、访客等进入作业区域的相关方。本制度为企业安全生产基础管理制度，所有部门、岗位人员必须严格遵照执行。

第三条核心定义

双重预防体系：指安全风险分级管控体系和事故隐患排查治理体系，两项体系相辅相成、同步运行，实现风险前置管控、隐患动态清零。

安全风险：生产经营活动中可能造成人员伤亡、财产损失、环境破坏的危险因素总和，包含人员、设备、环境、管理四类风险。

事故隐患：违反安全生产法律法规、标准规范、管理制度，可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为、管理上的缺陷以及作业环境不良问题。

第四条工作原则

源头管控，预防为主：前置开展风险辨识评估，从源头管控各类安全风险，优先消除、降低高危风险。

分级管控，属地管理：按照风险等级划分管控层