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制度建设管理细则

1总则

1.1目的

制度是企业管理法治的具体表现形式，是组织、协调、控制工作的依据。为加强制度的制定、修订、实施管理工作，维护其规范性、科学性、强制性和可行性，确保企业生产经营有序、高效运行，特制定本细则。

1.2适用范围

本细则适用于集团公司及所属子公司所有制度的管理。

1.3定义

制度是指由集团公司颁布、在较长时间内稳定实施的经营管理规定，包括各种以制度、规定、办法等命名的文件。

1.4管理职责

集团董事会：审定制度体系规划，直接审批重大管理制度。

企业管理部：负责制度体系调研，会同相关部门起草制度建设规划，制定制度制定计划，进行所有制度的初审，负责制度管理具体工作。

集团总裁：负责制度制定计划的审批。

集团副总裁：负责相关制度的审核。

各职能部门、子公司：负责本领域制度建设申请、起草、调整、实施等项工作。

集团办公室：负责制度编号、发放、存档。

2制度体系构成

2.1体系架构

制度体系以集团战略发展纲要为核心，由集团制度和所属子公司制度组成。集团制度指由集团公司颁布、在整个集团范围内生效的制度。所属子公司制度指在其内部生效的制度。

2.2制度分类

按照内容的不同，制度分为两类：

基本制度：企业根本性、全局性、综合性的管理制度，是企业管理基本方针的集中反映。

专业制度：在基本制度的指导下，对企业各项专业管理工作的范围、内容、程序、方法等所作的规