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《关于常态化推进基层矛盾纠纷排查化解的工作方案》

为深入贯彻落实党中央关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的决策部署，有效预防和化解基层矛盾纠纷，切实维护社会和谐稳定，现就常态化推进基层矛盾纠纷排查化解工作制定如下安排。

坚持“预防为主、调解优先、关口前移、源头治理”原则，以实现“小事不出村（社区）、大事不出乡镇（街道）、矛盾不上交”为目标，建立覆盖县（区）、乡镇（街道）、村（社区）、网格四级的矛盾纠纷排查化解体系，确保矛盾纠纷发现率达95%以上、就地化解率达90%以上，重大矛盾纠纷预警处置及时率100%，推动形成“排查—化解—回访—研判”闭环管理机制，切实将矛盾风险消除在萌芽状态、解决在初始阶段。

成立由县（区）委政法委书记任组长，司法行政、公安、民政、信访、人社、农业农村、自然资源、住建、妇联等部门主要负责人为成员的基层矛盾纠纷排查化解工作领导小组，统筹协调全县（区）矛盾纠纷排查化解工作。领导小组下设办公室，设在县（区）司法局，负责日常调度、数据汇总、督导考核等工作。乡镇（街道）参照成立由党（工）委书记任组长的工作专班，明确政法委员牵头负责；村（社区）由党组织书记负总责，网格长、调解员具体落实，形成“县统筹、乡主抓、村落实、网格兜底”的责任体系。

全面落实“网格+”排查机制，将全县（区）划分为基础网格、专属网格，每个网格配备1名专职网格员、2-3名兼职调解员，实行“定人、定