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建筑行业项目管理部项目经理项目成本核算手册

第1章项目成本概算编制与审批管理

1.1项目成本测算依据与范围界定

测算依据需严格遵循国家及地方发布的《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500）及企业内部的成本管理制度，确保计价规则统一。依据需涵盖项目招标文件中的工程量清单、设计图纸、地质勘察报告、现场踏勘照片及历史类似项目的造价数据库。

范围界定必须明确包含土建工程、安装工程、装饰装修工程及大型设备购置费，同时排除不可预见费及暂列金额。依据还应包括项目所在地的人工单价、材料市场询价记录、机械台班定额标准以及现行的税费征收政策。测算范围需覆盖从立项决策到竣工验收交付的全过程，确保概算金额能真实反映项目主要建设内容的经济价值。

对于特殊工艺或定制化需求，需在测算依据中单独列示专项说明，并明确其对应的单价波动风险分担机制。

1.2成本分解结构（WBS）的构建

成本分解结构采用层级式分解法，将项目总成本按工程部位划分为地基基础、主体结构、屋面及防水、装饰装修四大核心层级。各层级下进一步按施工工序细化，例如“主体结构”下细分为“基础开挖”、“桩基施工”、“混凝土浇筑”及“模板支设”等具体动作。

每个工作包（WorkPackage）需设定明确的交付成果标准，如“基础开挖”的交付成果为“完成基坑支护及土方回填至设计标高”。分解结构需建立成本归集与分摊规则，明确人