堤防大坝溃决应急预案.docxVIP

堤防大坝溃决应急预案

一、总则

1.1编制目的

为有效防范、应对堤防大坝溃决突发事件，最大程度减少人员伤亡、财产损失，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，维护区域经济社会可持续发展，制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》

《中华人民共和国防洪法》

《中华人民共和国水法》

《国家突发公共事件总体应急预案》

《国家防汛抗旱应急预案》

《堤防工程设计规范》（GB50286-2013）

《大坝安全监测技术规范》（SL601-2013）

《突发事件应急演练指南》（GB/T29639-2020）

上级行政机关及水利主管部门印发的相关应急管理文件、技术标准

1.3适用范围

本预案适用于本行政区域内所有纳入官方管理体系的堤防工程（含江河堤防、湖泊堤防、蓄滞洪区堤防）、大坝工程（含水库大坝、拦河大坝）发生溃决或存在溃决重大风险时的应急处置工作，包括溃决前的预警防范、溃决发生后的应急救援及后期处置等全流程环节。

1.4工作原则

以人为本，生命至上：始终将保障人民群众生命安全作为应急处置的首要任务，优先组织人员转移、避险和救援，最大限度减少人员伤亡。

预防为主，常备不懈：坚持常态化风险排查、监测预警与应急准备相结合，定期开展风险评估、应急演练，提前落实各项防范措施。

统一指挥，分级负责：在本级人民政府统一领导下，建立分级响应、属地管理为主的应急处置机制，明确各层级、