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基层行政办公中心建设与管理指南

一、总则

1.1编制目的

为规范乡镇、街道级基层行政办公中心的建设与管理运行，提升基层政务服务效能，优化便民服务环境，构建规范高效、公开透明、便民利民的基层政务服务体系，满足人民群众日益增长的公共服务需求，制定本指南。

1.2编制依据

本指南依据《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国政府信息公开条例》《政务服务中心标准化建设指南》GB/T36114-2018、《无障碍设计规范》GB50763-2012、《建筑设计防火规范》GB50016-2014（2018年版），以及《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》《XX省政务服务中心建设管理办法》等法律法规和上级规范性文件制定。

1.3适用范围

本指南适用于全国范围内乡镇、街道级行政办公中心的新建、改扩建及日常运营管理，社区（村）级便民服务站点的建设与管理可参照执行。

1.4工作原则

便民利民原则：以群众需求为导向，选址布局、设施配置、服务流程均围绕便捷群众办事设计，最大程度缩短办事距离、简化办事环节。

规范高效原则：建立统一的服务标准、管理流程与考核机制，实现事项办理标准化、窗口运作规范化、内部管理精细化，提升服务效率。

公开透明原则：所有服务事项的办理依据、流程、时限、收费标准、申请材料等信息全面公开，接受群众监督。

因地制宜原则：结合当地经济发展水平、服务人口规模