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不可治理灾害导致人员综合卫生保障应急处理演练脚本

一、总则

1.1编制目的

为科学、规范、高效应对因不可治理灾害（指发生机理不明、演化路径不可控、现有技术手段无法根本阻断或消除其致灾链的自然灾害、复合型公共安全事件及新型生物/化学/辐射类非常规威胁）所引发的大规模人员健康损害与公共卫生系统性承压，全面提升跨部门、跨层级、跨专业协同响应能力，检验并强化“平战结合、分级响应、快速转运、精准救治、全程防护、心理干预、信息闭环”一体化卫生保障体系实战效能，特制定本应急处理演练脚本。

1.2编制依据

本脚本严格依据以下法律法规、技术规范与政策文件编制：

《中华人民共和国突发事件应对法》

《中华人民共和国传染病防治法》

《突发公共卫生事件应急条例》（国务院令第376号）

《国家突发公共事件总体应急预案》

《国家突发公共卫生事件应急预案》

《国家自然灾害救助应急预案》

《军队支援地方抢险救灾工作规定》（中央军委办公厅〔2021〕12号）

《重大传染病疫情卫生应急处置技术指南（试行）》（国家疾控局2023年版）

《核与辐射突发事件卫生应急处置技术规范》（GBZ/T229.4—2022）

《化学中毒事件卫生应急处置技术规范》（WS/T518—2016）

《心理援助热线服务规范（试行）》（国家卫健委2022年）

《综合医院卫生应急能力建设标准（试行）》（国卫办医函〔2020〕891号）

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