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能源行业安监科安全主管安全生产管理手册（执行版）

第1章安全生产方针与目标管理

1.1安全生产方针宣贯与落实

公司正式发布《安全生产方针》为“安全第一、预防为主、综合治理、全员参与、持续改进”，并在全员大会上通过红头文件形式进行宣贯，确保每位员工在入职第一周即明确“安全是底线，生命高于一切”的核心认知。建立“一把手”安全承诺机制，由公司总经理在年度首次安全生产办公会议上亲自签署《安全生产责任状》，将“零事故”作为其个人年度绩效考核的第一指标，形成高压态势。

实施“班前五分钟”安全宣誓制度，利用晨会时间开展简短有力的安全宣誓，要求每名员工必须现场朗读公司《安全文明行为十不准》及岗位风险告知卡，杜绝“要我安全”的被动思想。开展“隐患随手拍”有奖举报行动，设立专项安全奖励基金，鼓励一线员工利用手机拍摄身边的违章行为或事故隐患，经核实后给予现金奖励，激活全员监督网络。推行“安全吹哨人”制度，为内部员工提供匿名举报通道，对吹哨人保护隐私、奖励真报，并定期召开吹哨人座谈会，听取一线声音，确保隐患早发现、早处置。

将安全绩效直接挂钩月度绩效奖金，实行“安全记分制”，对发生一般及以上安全事故的部门扣发当月全部门奖金，对表现优秀的部门给予超额奖励，确保方针落地有声。

1.2年度安全生产目标分解与考核

依据国家法律法规及公司战略，制定《2024年度安全生产目标责任书》，