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建筑业成本部成本会计工程项目成本控制手册

第1章总则与基础管理

1.1成本控制目标体系与责任划分

成本控制目标体系以“全面预算+动态监控”为核心，将企业年度总目标拆解为项目层面、部门层面及班组层面的三级指标，确保每一笔成本支出都有明确的“源头”和“终点”，杜绝模糊的估算。责任划分采用“谁使用、谁负责，谁审批、谁担责”的权责对等原则，明确项目经理为第一责任人，成本会计为直接责任人，职能部门为协同责任人，形成“横向到边、纵向到底”的责任链条。

目标设定需遵循“刚性约束与弹性调整”相结合，在合同总价未定阶段设定“目标成本区间”，在合同签订后锁定“目标成本值”，并预留3%-5%的