2026年监理工程师概论法规考前重点知识记忆笔记黄金考点手册.pdf

第一章工程监理及相关制度

第一节工程监理的性质及法律地位

考点1：工程监理的含义

国家标准《建设工程监理规范》明确，工程监理是指工程监理单位受建设单位委托，根据

法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、造价、进度进

行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方关系进行协调，并履行建设工程安全生产

管理法定职责的服务活动。

考点2：工程监理的性质

工程监理的性质可概括为服务性、科学性、独立性和公平性。

1.服务性

在工程建设中，工程监理人员利用自己的知识、技能和经验，采用必要的试验、检测手段，

为建设单位提供管理和技术服务。工程监理单位既不直接进行工程设计和施工生产，也不参与

施工单位的利润分成。工程监理单位不具有工程建设重大问题的决策权，只能在建设单位授权

范围内采用规划、控制、协调等方法，控制工程质量、造价和进度，并履行建设工程安全生产

管理的监理职责，协助建设单位在计划目标内完成工程建设任务。

2.科学性

工程监理单位应由组织管理能力强、工程建设经验丰富的人员担任领导；应有足够数量、

有丰富管理经验和较强应变能力的注册监理工程师组成的骨干队伍；应有健全的管理制度、科

学的管理方法和技术（包括工程技术和数智技术