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2025-2030年废纸行业循环经济发展战略规划报告

一、引言

1.1背景与现状

废纸回收利用是循环经济的重要组成部分，也是实现造纸行业可持续发展的关键路径。中国作为全球最大的废纸回收国和造纸国，废纸回收利用量连续多年位居世界首位。据统计，2023年中国废纸回收量约为6700万吨，回收率达到约49%，较十年前有显著提升。然而，与发达国家相比，中国废纸回收利用率仍有较大差距，日本、德国等国家的废纸回收率已超过70%，显示出中国废纸循环经济发展仍具有巨大的提升空间。

当前，中国废纸行业正处于转型升级的关键时期。一方面，随着环保政策的持续收紧和”双碳”目标的提出，