可治理灾害导致人员综合医疗保障应急救援演练脚本.docxVIP

可治理灾害导致人员综合医疗保障应急救援演练脚本

一、总则

1.1编制目的

为全面提升应对可治理灾害（含气象类、地质类、生物类、事故类等具备早期识别、风险可控、干预有效特征的突发性公共安全事件）引发大规模人员伤亡时的医疗应急响应能力，检验跨部门协同机制、多层级资源调度体系、全链条伤员救治流程及信息化支撑效能，规范现场医学处置、分级转运、院内收治、心理干预与公共卫生防控一体化运行模式，特制定本演练脚本。本脚本聚焦“灾情可判、伤情可测、资源可调、过程可控、效果可评”五大核心治理能力，推动医疗应急体系从被动响应向主动防控、精准干预、闭环管理转型升级。

1.2编制依据

本脚本严格依据以下法律法规、技术规范及政策文件编制：

《中华人民共和国突发事件应对法》

《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》

《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》（国办函〔2023〕15号）

《突发公共卫生事件应急条例》（国务院令第376号）

《国家自然灾害救助应急预案》（国减发〔2022〕1号）

《重大突发事件紧急医学救援工作规范（试行）》（国卫医发〔2021〕38号）

《灾害医学救援分级分类标准（WS/T792—2022）》

《现场急救技术操作规范（WS/T545—2017）》

《医疗机构传染病预检分诊管理办法》（卫生部令第48号）

《全国突发事件卫生应急工作规范（2023年版）》

《关于加强基层医疗卫生