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- 2026-05-16 发布于北京
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国家医保谈判药品落地现状
和地方实践经验研究报告
2026年4月
引言
创新药产业是提升疾病诊疗水平、改善患者健康结局、推动医药产业高质量发展的重要支撑。2026年政府工作报告将生物医药列为新兴支柱产业,强调要“推动创新药和医疗器械高质量发展”,并首次提出加快发展商业健康保险,以增强支付能力、满足群众多元用药需求;“十五五”规划进一步明确,要优化创新药和临床急需药品审评审批,健全医保支持创新药和医疗器械高质量发展的机制,完善创新药目录,并鼓励商业保险扩大创新药支付范围。近年来,国家持续完善以医保谈判为核心的创新药准入机制,通过常态化开展国家医保药品谈判,不断扩大医保目录覆盖范围,为创新药进入临床应用体系提供了更加制度化、可预期的路径。随着谈判药品数量和覆盖领域的持续拓展,如何推动相关药品在医疗机构端高效落地、加快临床应用,已成为政策执行与行业实践层面共同关注的关键议题。2025年,国家层面围绕创新药落地环节密集出台系列政策,着力打通从医保准入到临床应用的转化衔接环节。2025年6月,国家医保局、国家卫生健康委等部门联合印发《支持创新药高质量发展若干措施》,明确要求医保定点医疗机构于药品目录公布后3个月内召开药事会,建立临时采购绿色通道,并规定谈判药品可不受“一品两规”限制,不得以用药目录数量、药占比等为由影响配备使用。同月,国家卫生健康
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