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房地产行业工程部工程师工程预算工作手册

第1章工程概预算编制基础与规范

1.1工程预算编制依据与范围界定

编制依据是工程预算编制的法律基石，必须严格遵循国家现行《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013），确保所有计价行为合法合规。依据中明确列出的“工程预算定额”、“建筑安装工程费用项目组成”及“地方计价规则”是计算各项费用的核心来源，任何脱离这些法定依据的估算均无效。编制范围界定需依据项目审批文件中的“设计图纸”与“施工合同”进行精确切割，依据范围决定了哪些工作内容包含在预算内，哪些属于“暂估价”或“暂列金”，这直接关系到甲方的资金拨付与乙方的结算执行。

依据界定中必须包含“现场勘察报告”作为补充，若设计图纸与实际地质条件不符，依据范围需动态调整，例如在土方工程中，依据勘察报告确定的“天然地基承载力特征值”将直接决定基坑支护方案的费用。依据范围还需涵盖“施工图纸深化设计说明”及“现场实际施工条件”，若原设计未预留的墙体位置导致混凝土用量增加，依据范围需据此增加相应工程量，防止预算与实际施工脱节。依据界定中必须明确“市场价格信息”的时效性，依据最新发布的《建设工程造价信息》或地方造价站的月度报表，确保人工、材料、机械台班单价不滞后，避免因价格波动导致的预算虚高或偏低。

范围界定时需特别注意“暂估价”与“暂列金额”的划分，依据相关规范，暂估价是招